1 января 2010 года в таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС были введены единые меры нетарифного регулирования, которые имеют ряд отличий от установленных законодательством России запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу. Решения, касающиеся введения, применения, изменения или прекращения действия этих мер, принимаются Комиссией таможенного союза (Интернет-сайт Комиссии таможенного союза http://www.tsouz.ru/).

В частности, с 1 января 2010 года был изменен порядок ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с территории таможенного союза шифровальных (криптографических) средств (раздел 2.19 Единого перечня товаров), которые используются в мобильных, абонентских устройствах связи, вычислительных машинах, карманных компьютерах и других технических устройствах, имеющих функции шифрования. Это коснулось и ввоза мобильных телефонов и ноутбуков.

Действующим законодательством предусмотрено два механизма соблюдения мер нетарифного регулирования в отношении технических средств с функциями шифрования:

1) разовая лицензия, для получения которой соответствующие действия должен совершить конкретный участник ВЭД;

2) нотификация, которая производится изготовителем определенных технических средств в Центре по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.

Заполнение нотификации осуществляется изготовителем продукции или лицом, уполномоченным изготовителем продукции, однократно на один тип шифровального средства на основании собственных доказательств. При оформленной производителем нотификации ввоз участником ВЭД соответствующих технических средств производится без оформления иных разрешительных документов. Нотификация позволяет перемещать шифровальные средства через таможенную границу таможенного союза любыми лицами в любых количествах без повторных обращений заявителей и таможенных органов в согласующие органы государств - участников таможенного союза.

Сотрудники Федеральной таможенной службы неоднократно доводили информацию о предстоящих изменениях до участников ВЭД, действующих на рынке связи и компьютерной техники, в том числе действуя через их ассоциации. В частности, требования к перемещению технике, содержащей средства шифрования (криптографии), вводимые с 1января 2010 года, были разъяснены в декабре 2009 года на семинаре "Таможенный союз: что ждет участников рынка потребительской электроники", организованном Ассоциацией торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техник (РАТЭК).  

При выполнении импортерами необходимых процедур таможенные органы РФ незамедлительно выпускают товары в свободное обращение.