Сегодня 28 апреля 2017 года
Для слабовидящих

Главное меню

ТЕЛЕВИДЕНИЕ

customs-tv

Противодействие коррупции - не на бумаге, а по существу…

PDFПечатьE-mail

«Коррупция» (от латинского «corruption») имеет до двух десятков значений, среди которых наиболее известными являются: искажать смысл, фальсифицировать результаты, губить свободу, унижать достоинство, расстраивать дела, расточать состояние, приводить нравы в упадок, упускать возможности, развращать молодежь. Под коррупцией в широком смысле понимается любое использование своего положения для необоснованного получения прямой или косвенной выгоды…»

М.В.Краморова, «О некоторых направлениях противодействия коррупции в таможенных органах»

net

Какие ассоциации могут возникнуть у пассажира, прибывшего в воздушную гавань Санкт-Петербурга международным рейсом, при прохождении зоны таможенного контроля, где его встречают люди в зеленой униформе ФТС России?

Гадать не станем – обратимся к современным информационным технологиям, чтобы найти ответ. «Гугл в помощь», как сейчас модно говорить…

На одном из ресурсов, представляющего словарь ассоциаций русского языка, со терминами «таможня», «таможенник» ассоциируется около десятка слов. На другом, помимо ассоциативно возникающей связи слов, учитывается частота их упоминания. Этот сайт находит уже порядка сорока терминов, связанных с профессиональной деятельностью таможенников. В первой десятке, вполне ожидаемо - «граница», «проверка», «документы», «пропуск», «контроль», «груз», «багаж», «профессия»… Примечательно, что термин «коррупция» в этом ряду если и не отсутствует совсем, то занимает в ассоциативном ряду с учетом частоты упоминания лишь семнадцатое место.

2017-01-27_123145

Конечно, воспринимать эту информацию как объективную, отражающую реальное положение дел по противодействию коррупции в таможенных органах, не стоит, а подобные сайты носят скорее познавательно-развлекательный характер. Однако, в каждой шутке, как говорится, присутствует и доля правды: меры по профилактике и выявлению коррупционных проявлений, принимаемые сегодня в таможенных органах, позволили значительно снизить влияние этого порока на повседневную деятельность таможенников.

В этой связи характерен отчет Пулковской таможни о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в 2016 году. С его полной версией можно ознакомиться на сайте Северо-Западного таможенного управления в разделе Пулковской таможни, содержащем доклады, отчеты, обзоры и статистическую информацию по вопросам противодействия коррупции.

Минувший год в Пулковской таможне отмечен значительным усилением внимания к выполнению целей и задач перед госслужащими, в соответствии с федеральным законом № 273 «О противодействии коррупции» и указом Президента Российской Федерации № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы».

В Пулковской таможне созданы и эффективно работают три комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов: комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационная комиссия сотрудников, а также аттестационная комиссия сотрудников правоохранительных подразделений.

В состав всех комиссий, помимо должностных лиц таможни, включены независимые представители, педагоги образовательных учреждений высшего профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

У комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в 2016 году был самый напряженный график. Проведено 9 заседаний, в ходе которых были рассмотрены заявления более чем 30 должностных лиц. Наиболее распространённых поводов к обращению в комиссию два – наличие возможной непосредственной подчиненности или подконтрольности в случае близкого родства или свойства гражданских служащих одного другому, а также наличие возможности возникновения конфликта интересов гражданского служащего, стороной которого он могут являться в связи с прохождением ими в Пулковской таможне государственной гражданской службы Российской Федерации. В результате работы комиссии установлена возможность возникновения конфликта интересов у 1 должностного лица. Принятые меры – увольнение по собственному желанию должностного лица из таможенного органа. В других случаях конфликта интересов, а также возможности его возникновения, не установлено.

В целях выявления и устранения причин и условий, которые могут повлечь возникновение конфликта интересов, отделом инспектирования и профилактики правонарушений проводится разъяснительная работа с должностными лицами таможни.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц Пулковской таможни - другой важный аспект соблюдения госслужащими законодательства о противодействии коррупции.

В минувшем году 100% должностных лиц предоставили справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год. На официальном Интернет-сайте СЗТУ (в подразделе «Пулковская таможня») размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц таможни.

В 2016 году комиссией рассматривались материалы на основании результатов проверки достоверности и полноты указанных сведений и информации Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. По результатам проверки к одному должностному лицу применена мера юридической ответственности в виде выговора, еще к одному должностному лицу применена мера материального характера.

В настоящее время в Пулковской таможне проводится 15 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в соответствии с Указом Президента России № 310 от 2013 года обеспечен контроль за расходами федеральных государственных служащих.

За 2016 год зафиксировано одно уведомление должностного лица таможенного поста Аэропорт Пулково об обращении к нему лиц, в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Соответствующие материалы направлены в Службу по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления, должностному лицу объявлено поощрение материального характера.

Дополнительное профессиональное образование по антикоррупционной тематике в 2016 году включало обучение по дополнительным профессиональным программам «Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации» и «Правовое обеспечение противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации». Всего обучено 33 должностных лица таможни.

Внедрение в деятельность таможенных органов инновационных технологий государственного управления и администрирования также является существенным фактором снижения уровня потенциально коррупционных связей. С 1 января 2014 г. производится таможенное декларирование товаров с использованием декларации на товары в электронной форме. Созданы условия для полной прозрачности процедур открытых аукционов, запросов котировок, конкурентных способов закупок, также осуществляемых таможней в электронной форме на официальной государственной площадке.

При организации закупок документация и извещения на поставку товара, оказание услуг и выполнение работ проверяются на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44. В 2016 году в Пулковской таможне осуществлена 21 процедура запроса котировок на сумму 2 812 275,69 руб.; 42 процедуры электронного аукциона на сумму 23 512 361,48 руб.; 18 процедур закупки у единственного поставщика на сумму 16 732 860,22 руб.; закупки малого объема на сумму 2 071 558,08 руб. Электронное взаимодействие Пулковской таможни с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг осуществляется на Всероссийском портале размещения заказов http://zakupki.gov.ru. Нарушений финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период не выявлено.

Иллюстрации пресс-службы Пулковской таможни и по материалам сайта https://wikivox.ru/