Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Северо-Западное таможенное управление

29 мартa 2018 19:35

Отчет Исполкома Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы "Об итогах работы Союза ветеранов за отчетный период и задачах по дальнейшему развитию ветеранского движения"

Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию для обсуждения и выработки решений представляется отчетный доклад Исполкома Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы о проделанной работе за период с 2012 года по настоящее время, а также меры по дальнейшему развитию и укреплению ветеранского движения в таможенной службе России.

В отчетном периоде произошло ряд событий, которые оказали определяющее влияние на содержание работы Союза ветеранов, Советов и отделений ветеранов таможенной службы в центре и на местах.

Важнейшим из них явилась подготовка и празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Разработанный совместно с ФТС России на этот период план выполнен полностью, что позволило значительно активизировать работу по военно-патриотическому воспитанию должностных лиц и молодежи таможенных органов.

Особую значимость приобрело наше участие во Всероссийском общественном движении "Бессмертный полк", посвященном Дню Победы, которое стало общепризнанным национальным символом непобедимости, стойкости русского духа, гордости за Россию и ее историю.

Союз ветеранов внес свой вклад в выполнение плана ФТС России по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 гг.". В связи с растущим в ветеранском движении признанием ценности патриотизма и востребованностью различных форм патриотического воспитания на объекте Фили был установлен памятник Таможенникам России всех поколений – памятник П. Верещагину. В 2014 г. по инициативе Исполкома утвержден в составе ВСВТС "Таможенный клуб руководящего состава таможенных органов".

Не менее важным по значимости стало совместное празднование 25-летия ФТС России и 20-летия Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы.

В ходе подготовки к этим датам был проведен комплекс информационно-пропагандистских, культурно-массовых, правовых и социальных мероприятий, которыми были охвачены все категории должностных лиц таможенных органов и ветераны. Исполком выражает сердечную признательность руководству ФТС России, руководителям таможенных органов на местах за активную поддержку наших инициатив и предоставленную возможность реализовать их в полном объеме. Свыше 10 тыс. ветеранов таможенной службы были поощрены приказами руководителя ФТС России, начальниками региональных таможенных управлений и таможен.

Серьезных успехов ВСВТС добился в развитии дружеских связей с ветеранскими организациями таможенников ряда стран СНГ и Балтии. Положено начало установлению взаимовыгодных отношений с ветеранами-таможенниками Китая и Монголии.

В связи с событиями на Украине приняты с состав Союза ветеранские организации Севастопольской и Крымской таможен. Союз ветеранов выступил инициатором сбора средств для оказания гуманитарной помощи жителям Донецка и Луганска. Всего собрано свыше 25 млн. руб., на которые было закуплено медицинское оборудование и двумя конвоями МЧС России направлено на Юго-восток Украины.

За эффективность проводимой работы ВСВТС в числе сорока ведущих ветеранских организаций России введен в состав Координационного Совета при Организационном комитете "Победа", который возглавляет Президент Российской Федерации В.В. Путин.

Анализ деятельности Исполкома, Советов и отделений ВСВТС позволяет сделать следующие выводы.

Первое.

Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы, как общественное объединение, несмотря на проводимую реструктуризацию и оптимизацию структуры таможенных органов, сложную социально-экономическую ситуацию, сохраняет свою жизнеспособность, активность и влияние на нравственно-этическое поведение таможенников, их добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей.

В результате оптимизации структуры таможенных органов, проводимых оргштатных мероприятий за период 2012-2017 гг. было сокращено (___) таможенных органов. Это привело к тому, что ряд региональных отделений ветеранов таможенной службы пришлось включить в состав ветеранских организаций таможенных органов – преемников. В результате число отделений ветеранов таможенной службы уменьшилось со 138 в 2012 г. до 132 – в 2017 г.

Исполком, региональные Советы постоянно держат в поле зрения деятельность ветеранских организаций сокращенных таможен и участвует в решении их проблем. Например, обращения ветеранов Уральского регионального Совета, Мурманского отделения ветеранов по вопросам медицинского обеспечения направлены в заинтересованные управления ФТС России для принятия мер, вплоть до внесения изменений в законодательство РФ.

Деятельность Союза ветеранов в целом находит поддержку в таможенной среде, создает хорошие перспективы роста его численности. В отчетный период в состав ВСВТС вошли ветераны таможенной службы Крымской и Севастопольской таможен, возобновили деятельность ветеранские организации Внуковской и Центральной акцизной таможен. За истекший период Союз ветеранов сохранил свой численный состав. Ныне в рядах ветеранских организаций на учете состоит 13 453, его ряды пополнили 2 785 человек.

Вместе с тем, нас не может удовлетворять позиция некоторых должностных лиц, имеющих право быть членами ветеранских организаций, а также пенсионеров-таможенников, рассматривающих ветеранскую организацию только как способ решения своих социальных и медицинских проблем. Следует понимать, что оказание социальной помощи ветеранам таможенной службы это одно из 18 направлений деятельности Союза.

Второе.

Главным результатом и венцом работы Союза ветеранов, региональных Советов и отделений ВСВТС по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов, обеспечению их примерности при исполнении служебных обязанностей является высокая оценка Правительства Российской Федерации деятельности ФТС России и ВСВТС по Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» в таможенных органах.

Совместно с ФТС России, разработан и выполняется план мероприятий по реализации Государственной программы.

Повсеместно ветераны принимают активное участие в проводимых торжествах, посвященных знаменательным датам, в «круглых столах», в проведении единого урока, посвященного Великой Победе в школьных учебных заведениях, в торжествах на Красной Площади. Только в Дальневосточном, Приволжском, Центральном и Южном региональных Советах ветеранов совместно с местными органами власти и ветеранским организациями правоохранительных структур проведено более 200 торжественных мероприятий.

Проводится большая работа по уходу за местами захоронений ветеранов – участников Великой Отечественной войны и таможенной службы, памятниками таможенникам. Сегодня насчитывается 276 таких мест. С участием ветеранов оказывается шефская помощь воспитанникам 116 детских домов, школ-интернатов, ветераны принимают участие в работе 9 поисковых отрядов.

За активную работу в патриотическом воспитании таможенников, укрепление и развитие ветеранского движения, пропаганду лучших традиций таможенного дела, участие в подготовке и воспитании молодых специалистов таможенной службы более 1700 наиболее активных ветеранов были награждены ведомственными наградами
ФТС России, Почетными грамотами ФТС России и ВСВТС, более 2,5 тысяч ветеранов получили Благодарности от руководителя ФТС России и Председателя ВСВТС.

Совместно с Федеральной таможенной службой к 25-летию ФТС России была издана юбилейная книга «ФТС РОССИИ: 25 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВУ РОССИЙСКОМУ» и создан документальный фильм, посвященный 20-летию ВСВТС. В каждое региональное таможенное управление и каждую таможню были направлены по 2 экземпляра юбилейной книги и документального фильма. По одному экземпляру этой книги и документального фильма были размещены в музейных комнатах или музейных уголках таможен. Все члены ВСВТС получили юбилейный значок "ХХ лет ВСВТС".

Более 7 тысяч (51,8%) ветеранов таможенной службы были награждены ведомственной юбилейной медалью, посвященной 25-летию ФТС России.

Руководство региональных таможенных управлений и таможен активно содействует ветеранским организациям в работе по формированию у таможенников патриотизма, основанного на принципах преемственности поколений. Материальной базой проводимой работы является функционирование 125 музейных комнат и уголков, в которых с участием ветеранов ежегодно проводится свыше полутора тысяч мероприятий.

Наиболее активно эта работа организована и проводится в ветеранских отделениях ветеранов Биробиджанской, Благовещенской, Владивостокской таможен (ДВТУ), в отделении ветеранов Самарской, Саратовской, Ульяновской таможен (ПТУ), в отделении ветеранов Выборгской таможни, Себежского регионального отделения ветеранов таможенной службы (СЗТУ), в отделениях ветеранов Алтайской, Бурятской, Иркутской таможен (СТУ), в отделении ветеранов Смоленской таможни (ЦТУ).

Вместе с тем организуемая и проводимая Союзом работа не всегда достигает желаемых результатов. Показателем этого являются факты нарушения требований таможенного законодательства и трудовой дисциплины, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей. Все эти факты должны быть предметом обсуждения и разбирательства в ветеранских организациях, принятия необходимых решений.

Третье.

Многолетний опыт деятельности ВСВТС подтверждает правильность решения о членстве в Союзе ветеранов по таможенной выслуге 20 лет и более. Это позволяет Союзу не только расти численно, но и тесно взаимодействовать с таможенными органами, иметь в своем составе наряду с таможенниками-пенсионерами действующих должностных лиц.

Именно на поддержку ветеранского движения и использование потенциала ветеранов таможенных органов в интересах таможенной службы направлено обновленное Соглашение «О взаимодействии и сотрудничестве», подписанное руководителем ФТС России и Председателем ВСВТС.

В числе председателей региональных Советов и отделений ветеранских организаций 66% (87 человек) являются должностными лицами таможенных органов, при этом каждый второй из них - в должности заместителя начальника таможни или начальника отдела.

Ныне на учете ветеранских организаций состоит 13 453 человека, из них 5 110 (38%) человек, являющихся должностными лицами таможенных органов, 8 343 (62%) являются ветеранами-пенсионерами. Такой состав ветеранских организаций в целом обеспечивает достаточно эффективное влияние на защиту и реализацию прав ветеранов таможенной службы, оказание им правовой и социальной помощи, патриотическое воспитание таможенников.

Кроме того, учитывая, что ветераны работают в составе аттестационных, конкурсных, жилищно-бытовых, санаторно-курортных и других комиссией, несут нагрузку по воспитанию личного состава таможенных органов, этим они вносят значительный вклад в решение многих вопросов жизнедеятельности таможенных органов.

Мы отмечаем, что сегодня большинство Советов и отделений ветеранов поддерживают тесные деловые отношения с руководством таможенных органов на местах. Вместе с тем, имеют место факты, когда отдельные руководители таможенных структур не уделяет должного внимания ветеранам, не всегда надлежащим образом исполняются положения Соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве» от 12 июля 2016 года. Это вызывает недовольство и обиды ветеранов, не способствует сохранению морально-нравственного климата и преемственности поколений, лучших традиций таможенной службы.

Четвертое.

О социально-экономической и финансовой составляющих деятельности Союза.

Согласно Соглашению о взаимодействии и сотрудничестве между ФТС России и ВСВТС Союз ветеранов не занимается напрямую коммерческой деятельностью, а его финансирование осуществляется Фондом С.В.Т.С.

В отчетном периоде в интересах Союза ветеранов работали две коммерческие структуры, учрежденные Фондом С.В.Т.С. Это ООО "С.В.Т.С.-Альянс" (Ген. директор Егоров В.А.) и ООО "Альфа-Логистик ТЛК" (Ген. директор С.Г. Косырев).

Спонсорские средства и благотворительные взносы в общей смете доходов составляли лишь 5-7%. Помимо расходов на содержание аппарата Союза ветеранов и Фонда С.В.Т.С. материальное стимулирование председателей Советов и отделений из числа неработающих ветеранов, более 70% средств выделялось на материальную поддержку нуждающихся из числа ветеранов, на социальные программы, как выплаты детям до 16 лет из семей сотрудников, погибших арии исполнении служебных обязанностей, негосударственные дополнительные пенсии ветеранам-участникам ВОВ, поощрительные стипендии слушателям РТА и ее филиалов – отличникам учебы.

Союз ветеранов и Фонд С.В.Т.С. практически удовлетворяли все обращения ветеранов о помощи, хотя и не в тех объемах, которые испрашивались. В 2016 г. выделена материальная помощь 67 ветеранам на сумму свыше 1,5 млн. руб. В связи с недостатком финансовых средств три года назад было принято решение Правления Фонда С.В.Т.С. развернуть региональную сеть представителей Фонда в Федеральных округах.

Эксперимент был проведен в Приволжском, а затем Уральском округах. Региональным представителем, вице-президентом и членом Правления Фонда здесь был назначен Кочетков М.Г. В 2016 г., благодаря его работе, материальную помощь в ПТУ и УТУ получили 28 ветеранов на общую сумму 435 тыс. рублей. Кочетков М.Г. награжден за работу памятным золотым знаком Фонда С.В.Т.С.

Опыт, полученный в ПТУ и УТУ, в этом году будет распространен на все региональные таможенные управления. Назначены повсеместно представители Фонда, открыты счета. Ветеранским организациям необходимо в тесном контакте работать с региональными представителями Фонда С.В.Т.С. по привлечению спонсорских средств и благотворительных взносов, которые в полном объеме (100%) будут использованы в интересах данного региона.

Советам и отделениям ветеранов на местах следует более внимательно подходить к оценке работы представителей компаний Фонда С.В.Т.С. в регионе, предупреждать возможные нарушения с их стороны. Из-за недобросовестного отношения к служебным обязанностям отдельных должностных лиц Шереметьевской таможни практически обанкрочена основная финансовообразующая компания Фонда – ООО "С.В.Т.С.-Альянс".

В структурах Фонда, в том числе в коммерческих, в основном трудятся ветераны-таможенники. Вопрос не стоит о том, чтобы лоббировать их интересы, а вот оказывать им помощь в рамках законов РФ по повышению эффективности работы просто необходимо. Это наши будущие средства, которые пойдут на удовлетворение нужд ветеранов.

Пятое.

О международных связях Союза ветеранов. Они развивались и укреплялись в соответствии с Договором о взаимодействии и сотрудничестве, который в свое время заключили ВСВТС, СВТС Кыргызстана, БООТ (Белору4сская общественная организация таможенников) и Общество ветеранов таможни Латвии. В этом году планируется подписание двухстороннего Соглашения о сотрудничестве между ВСВТС и Комитетом ветеранов таможенной службы Монголии.

В отчетном периоде нам удалось в рамках Договора обеспечить обмен опытом работы, поздравления с юбилейными датами на страницах газеты "Вестник", опубликование в газете материалов об истории и практических делах участников Договора. Самое активное участие делегации от ветеранских организаций - участников Договора во главе с первыми лицами приняли в торжествах в Москве в связи с 25-леттем ФТС России и 20-летием ВСВТС. Все члены делегаций удостоены медали "25 лет ФТС России", им вручен знак "20 лет ВСВТС" и юбилейная сувенирная продукция ВСВТС.

Впервые в рамках Договора зарегистрировано коммерческое предприятие ООО "Международный транспортно-логистический оператор "Содружество", учредителями которого выступили ВСВТС, СВЬС Кыргызстана, БООТ (Белорусская общественная организация таможенников) и Некоммерческое партнерство "Содействие участникам ВЭД". Задача предприятия – объединить усилия учредителей с целью извлечения прибыли, которую в последующем направить на реализацию уставных целей участников договора – учредителей предприятия.

Будет продолжена работа со стороны ВСВТС по привлечению к Договору ветеранских организаций таможенников других стран, в частности, Казахстана, Китая, Азербайджана и Армении. Введена специальная рубрика в нашей газете "Вестник", где будут публиковаться материалы о делах в ветеранских организаций таможенников стран-участников Договора.

Какие приоритетные задачи намерен решать Союз ветеранов в современных условиях?

Прежде всего, следует поднять уровень правовой и социальной поддержки ветеранов. Что касается социальной поддержки, то она будет решаться за счет результатов работы региональных представителей Фонда С.В.Т.С., которые вместе с ветеранскими организациями на местах будут требуемый уровень такой поддержки обеспечивать.

Правовая защита ветеранам будет осуществляться через Исполком Союза ветеранов. Союзом заключено Соглашение с юридической фирмой ООО "И.Л.Т.С." на предмет юридического обслуживания, в котором предусмотрены мероприятия, вплоть до защиты интересов ветеранов в судах.

Союз ветеранов настоятельно рекомендует Советам и отделениям ветеранов расширять связи и укреплять взаимодействия с местными ветеранскими организациями трудовых коллективов, МВД, Вооруженных Сил РФ, в том числе по указанным выше вопросам.

В соответствии с Уставом Союза мы должны активно содействовать руководителям таможенных органов в утверждении высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению традиций таможенной службы, участвовать в патриотическом воспитании молодых таможенников, передаче им лучших традиций в труде и служении Отчеству.

Основу этой работы составляют положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Его исполнение будет способствовать созданию здоровой морально-нравственной атмосферы и явится сдерживающим фактором различным негативным явлениям в поведении должностных лиц, исполнении ими должностных обязанностей.

Сегодня абсолютное большинство ветеранов таможенной службы – должностных лиц таможенных органов является образцом честности, порядочности, исключительной ответственности. Надо использовать их опыт, их слово в борьбе с коррупцией, взяточничеством, формировать имидж таможенной службы на лучших примерах добросовестного отношения к выполнению своих обязанностей.

К сожалению, сегодня 8% (1 345 человек) должностных лиц-ветеранов таможенной службы имеют дисциплинарные взыскания. Руководители таможенных органов не в полной мере используют потенциал ветеранских организаций для осуждения противоправных действий, допускаемых отдельными таможенниками, нарушителями требований законодательства, должностных инструкций, Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.

Ветеранские организации должны продолжать активно содействовать руководителям таможенных органов в совершенствовании музейной работы, пополнению фондов музейных экспозиций, отражающих историю таможенной службы в России, включая практику и методы борьбы с коррупцией и контрабандой, современные технологии таможенного оформления и таможенного контроля и другие сферы деятельности таможенных органов.

Наработанный опыт проведения в музейных комнатах таможен принятия присяги молодыми таможенниками, встреч ветеранов, прием в члены Союза ветеранов, чествование ветеранов-юбиляров, занятий с молодыми таможенниками и слушателями академии целесообразно сохранять и приумножать.

Исполком Союза будет и впредь активно поддерживать инициативу ветеранских организаций по уточнению истории таможенных органов, сбору материалов о жизни и деятельности должностных лиц – ветеранов таможенной службы, ходатайств по присвоению таможенных органам почетных наименований.

Союз ветеранов активно поддерживает развитие самодеятельного художественного творчества и спорта. Сегодня ветераны работают в составе жюри, принимают активное участие в конкурсах. Отдельные ветераны в отчетном периоде становились лауреатами и победителями в различных номинациях конкурса. Заметна роль и востребованность ветеранов в организации, проведении и участии в спортивных соревнованиях по стрельбе, футболу, волейболу, шахматам, плаванию, лыжным соревнованиям и других видах спорта.

Союз ветеранов, Исполкомом Союза будут продолжать работу по уходу за захоронениями должностных лиц таможенных органов, внесших достойный вклад в развитие и укрепление таможенной службы, а также шефство над детскими домами и школами-интернатами

Печатный орган Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы и Фонда С.В.Т.С. газета "Вестник" и впредь будет наращивать усилия в подробном освещении жизни таможен, ветеранских отделений, о взаимодействии отделений ветеранских организаций и руководства таможенных органов по патриотическому воспитанию таможенников, укреплению традиций таможенной службы, о ветеранах таможенной службы-юбилярах.

Исполком рассматривает предложения ветеранских организаций по увеличению тиража газеты «Вестник» и ищет пути решения этих вопросов. В этих целях полезно было бы получать материалы, отражающие жизнь и деятельность в региональных СМИ, а также творчество писателей и поэтов - ветеранов таможенной службы.

Что касается непосредственно работы выборных органов Союза ветеранов – его Президиума, исполкома и ревизионной комиссии, то они свою деятельность осуществляли в соответствии с Уставом Союза. Исполком на своих заседаниях обсуждал текущие и перспективные направления деятельности ветеранских организаций, осуществлял повседневное руководство деятельностью ветеранских организаций.

Контрольно-ревизионные мероприятия по рекомендации аппарата Исполкома Союза ветеранов Советами ветеранов проводилась на местах, ее результаты докладывались в Исполком Союза ветеранов в отчетах за год. Нарушений по
расходованию и перечислению денежных средств не выявлено.

Исполком Союза за отчетный период в основном выполнил те задачи, которые на него возлагались, о чем свидетельствует предложенный на ваше обсуждение доклад.

Электронное письмо-2

ОТЧЕТ Исполкома ВСВТС-1

Оценить